以集成式制度创新为科技创新赋能(长沙全力建设全球研发中心城市·访谈录)
来源:长沙晚报发布日期:2023-08-22
长沙打造全球研发中心城市的七大工程中“创新能级提升工程”,将中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区(以下简称“长沙片区”)纳入“一城一区三基地”布局。“作为湖南改革开放的‘桥头堡’,长沙片区将重点建设开放性研发平台、推进集成式制度创新、优化国际化一流营商环境,为科技创新赋能增效。”近日,自贸区长沙片区党工委副书记、管委会主任谭浩然接受长沙晚报记者专访时表示。
发展为本
长沙片区自2020年获批以来,全面助力湖南长沙打造“三个高地”,努力推动“三高四新”美好蓝图变成现实。
谭浩然认为,作为全市开放的主阵地、经济的主战场,长沙片区在服务全球研发中心城市建设过程中,主要有四个方面的优势:
一是政策体系全。长沙市委、市政府高度关心、支持自贸试验区工作,构建了“一方案、一规划、一意见、一政策”“四个一”的发展体系,为长沙片区高水平开放、高质量发展搭建了“四梁八柱”。
二是平台功能强。长沙片区叠加自贸试验区、国家级经开区、国家级临空经济示范区、国家进口贸易促进创新示范区、国家加工贸易产业园等多个战略平台,各类平台功能完备。
三是开放通道齐。长沙片区“空、铁、陆、磁”立体交通实现全覆盖,京广、沪昆、渝长厦三条高铁呈“米”字形交会,黄花国际机场航空经济圈覆盖全球27亿人口,中欧班列(长沙)连续四年稳居全国第一方阵。
四是创新活力足。获批两年多来,长沙片区“制造业智能化转型市场化升级新模式”入选国务院发布的全国自贸试验区第七批改革试点经验(全国共24项);“邮快跨”集约发展新模式被国务院自贸试验区工作部际联席会议向全国推介;16项制度创新成果入选全省首批复制推广经验和案例,占全省的73%。
开放为锚
今年7月初,在长沙片区管委会推荐辅导下,长沙经开区区块企业住友橡胶(湖南)有限公司通过了长沙海关AEO高级认证。
这意味着住友橡胶获得一张全球贸易的“绿色通行证”,将享受“海关最便捷、国内最优惠、国际最认可”的优惠待遇,还可以在与中国互认的欧盟、新加坡、南非等国家(地区),享受国际通关优先权。
今年以来,长沙片区已推荐辅导英捷迅、住友橡胶两家企业通过AEO高级认证。目前,长沙片区累计14家企业通过AEO高级认证,占全省总数的20%。
推进高水平对外开放,实施自由贸易试验区提升战略,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,是党的二十大部署的重要任务。在推进高水平对外开放领域,在服务全球研发中心城市建设过程中,长沙片区还将从三方面发力:
一是依托开放性研发平台为科技创新打好样。用好自贸试验区、综保区、高铁片区等,重点建设保税研发中心、制造业研发中心、隆平芯谷等,打造具有区域带动力的增长极和动力源。
二是依托集成式制度创新为科技创新赋好能。发挥自贸试验区先行先试优势,持续深入推进4个集成式创新,实现制度创新与科技创新双轮驱动、融合发展。
三是依托市场化、法治化、国际化营商环境为科技创新增好效。建设好商事商务集聚区、国际法律法务服务区、技术贸易措施研究评议基地、知识产权服务中心等,为科技创新提供宽松的环境。