“为更好发挥绩效评估工作‘指挥棒’作用，进一步促进综合保税区高水平开放高质量发展，海关总署会同相关部委修订完善了评估办法及指标体系。”活动现场，海关总署自贸区和特殊区域发展司副司长杜朝新就《综合保税区发展绩效评估办法》进行解读培训。广州海关相关负责人解读海关总署《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》及相关细则；上海、山东、湖南、重庆四个省级综合保税区主管单位相关负责人就所在地政府推进综合保税区高质量发展的举措作交流发言；上海自贸试验区、潍坊综保区、昆山综保区、北京天竺综保区、成都高新区、长沙黄花综保区等单位进行了综保区高质量发展和特色发展交流发言。

        综合保税区作为对外开放的重要平台，在扩大对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级和统筹国内国际两个市场两种资源等方面发挥着重要作用。

        据了解，2016年5月获批的长沙黄花综保区，是湖南省唯一的临空型综保区，也是全国为数不多的叠加了自贸试验区、临空经济示范区的综保区，是湖南自贸试验区推动创新发展的核心板块，也是打造内陆地区改革开放高地、助力长沙建设全球研发中心城市的前沿阵地。园区2017年6月首期封关运行，2023年7月全域封关，以1.36平方公里面积贡献了全省1/10、全市1/5、自贸长沙片区和长沙县一半以上的外贸进出口，率先全省实现保税研发、保税维修新业态“双破零”，发展绩效评估全国排名“三年三进位”，获评全省商务工作、自贸工作和口岸工作先进单位。

综合考虑区位、保税研发政策等为企业未来布局海外市场带来的便利，长沙吉因加医学检验实验室有限公司选择在长沙黄花综保区布局原料生产与研发中心。观摩时，大家来到该公司厂房，透过玻璃窗看到，一个实验室内，一名技术人员操作着数台精密设备。这里2000多平方米生产区内有10多个实验室，洁净级别从千级到十万级不等。面向癌种早筛、病原检测、肿瘤用药等精准医疗领域的基因测序检测试剂产品，源源不断地下线，发往全国各地。

        随后，一行人还实地参观考察了湖南自贸试验区建设成果及黄花综保区企业项目，更进一步感受这里高质量发展的脉动。

        顺势而为、乘势而上。目前，黄花综保区正着力打造“保税研发+未来医学”特色型综保区。黄花综保区相关负责人表示，园区将以此次大会为契机，聚焦综保区高质量发展主题，以特色型综保区建设为抓手，运用好《评估办法》和《改革实施方案》，充分发挥平台功能和集聚辐射作用，力争绩效评估早日进A类、挺进全国三十强，助力长沙打造全球研发中心城市。

 

        目前，长沙黄花综保区聚焦打造“保税研发+未来医学”特色型综保区已形成了“10个1”的总体思路。即成立1个工作专班，制定1张产业功能布局图、1个专题宣传片，发布1个监管方案、1个保税研发企业指标评估体系、1个行动方案、1个政策清单，形成1张资源清单、1个项目清单，聘用1批发展顾问。 

        为此，园区将紧盯前沿赛道，聚焦医疗器械、基因技术、细胞治疗与再生医学、体外生物试剂、合成生物等未来医学细分领域，开展有针对性的专题招商，重点招引重资产投入的研发企业，加大招引力度。

        截至目前，黄花综保区已落地吉因加、瑞德生物、健坤精密科技、华科生物、家辉生命健康产业园等11个优质保税研发企业，开办保税研发账册4个，储备了优质在谈项目17个。